長(zhǎng)城網(wǎng)訊（記者 吳新光 通訊員 王鐵軍）4月21日，經(jīng)河北省政府同意，河北省林業(yè)和草原局與河北省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見》。意見指出，堅(jiān)持自然恢復(fù)與人工治理相結(jié)合、生物措施與工程措施相統(tǒng)一的修復(fù)治理方式，有序發(fā)展草產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、光伏草牧業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，著力提高草原生態(tài)保護(hù)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性，建立起“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、全民參與”的草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理新模式新機(jī)制。

        意見明確，到2025年，全省草原保護(hù)修復(fù)制度體系基本建立，新增退化草原治理面積180萬畝，草原退化趨勢(shì)基本遏制，草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在73%以上；鼠、蟲害生物防治比例得到顯著提升。到2035年，草原保護(hù)修復(fù)制度體系更加完善，新增退化草原治理面積達(dá)到400萬畝，全省草原綜合植被蓋度達(dá)到75%。到本世紀(jì)中葉，退化草原得到全面治理和修復(fù)，草原生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，形成人與自然和諧共生的新格局。

　        意見強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理，要著重做好以下幾方面的主要工作——

        建立草原保護(hù)制度。縣級(jí)人民政府制定基本草原保護(hù)制度，實(shí)行基本草原用途管制，強(qiáng)化基本草原管理，確保基本草原面積不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。嚴(yán)格落實(shí)草原禁牧、休牧制度。積極推進(jìn)草原工程區(qū)禁牧和返青期休牧及舍飼圈養(yǎng)，明確期限、方式，合理均衡利用草原資源。加強(qiáng)草原瀕危物種和珍稀動(dòng)植物資源及其棲息地和遷移通道的保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)甘草、麻黃草等野生植物采集許可證制度。

        健全草原監(jiān)管制度。健全草原執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)草原執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化草原征占用審核審批管理，規(guī)范野生動(dòng)植物及其制品的繁育、利用審批與監(jiān)管。加強(qiáng)草原執(zhí)法，依法查處非法開墾、占用草原和亂采濫挖草原野生植物等行為，依法開展草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟工作，督促相關(guān)部門依法履行職責(zé)。健全草原執(zhí)法責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管護(hù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，保持護(hù)草員隊(duì)伍穩(wěn)定，對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整騰出的護(hù)草員崗位，優(yōu)先為有勞動(dòng)能力的脫貧不穩(wěn)定戶或邊緣易致貧戶提供就業(yè)崗位。

        持續(xù)推進(jìn)退化草原修復(fù)治理。圍繞張家口首都“兩區(qū)”建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)，持續(xù)鞏固張家口壩上地區(qū)休耕種草180萬畝，擴(kuò)大綠色生態(tài)空間。支持優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備飼草基地建設(shè)，促進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)與草原畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)融合。按照宜林則林、宜草則草的原則，編制河北省草原保護(hù)修復(fù)利用規(guī)劃。科學(xué)選擇重點(diǎn)修復(fù)區(qū)域進(jìn)行集中規(guī)模修復(fù)治理，實(shí)施退化草原生態(tài)修復(fù)治理。開展圍欄封育、補(bǔ)播改良、松土施肥、典型區(qū)域治理，實(shí)現(xiàn)“治理一片、見效一片、保護(hù)一片”，推動(dòng)形成健康穩(wěn)定的草原生態(tài)系統(tǒng)。

        提升草原防災(zāi)減災(zāi)能力。強(qiáng)化草原生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)草原有害生物及外來入侵物種防治，不斷提高綠色防治水平。利用3年時(shí)間，對(duì)全省草原有害生物基本情況進(jìn)行普查，查明全省草原有害生物發(fā)生的種類、面積、分布和危害程度，科學(xué)區(qū)劃草原有害生物防控工作重點(diǎn)。不斷完善草原火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警和火災(zāi)防控。加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和先進(jìn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。

        有序推進(jìn)草原綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)灌溉條件、土壤條件等較好的土地，開展鄉(xiāng)土草種的繁育基地建設(shè)，選育適宜河北種植的鄉(xiāng)土草品種，不斷提高草種自給率。著力調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，因地制宜擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)苜蓿、全株青玉米以及青莜麥、青燕麥等節(jié)水優(yōu)質(zhì)牧草種植面積。大力推廣“草原 文化 旅游 體育”模式，打造一批度假小鎮(zhèn)、草原人家、民俗村舍、休閑農(nóng)莊等旅居康養(yǎng)精品景區(qū)，不斷培育壯大集體驗(yàn)觀光、體育運(yùn)動(dòng)、文化休閑于一體的旅游服務(wù)業(yè)。